国务院发文加码基建 今年铁路投资有望突破8000亿
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2018-12-25
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今年上半年，在基建投资回落的情况下，固定资产投资增速创下了19年来的新低。不过，下半年，随着基础设施补短板力度的加大，基建和固投增速都有望回升。
今年上半年，在基建投资回落的情况下，固定资产投资增速创下了19年来的新低。不过，下半年，随着基础设施补短板力度的加大，基建和固投增速都有望回升。
国务院办公厅31日发布《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》(下称《意见》)指出，今年以来整体投资增速放缓，特别是基础设施投资增速回落较多，一些领域和项目存在较大投资缺口，亟需聚焦基础设施领域突出短板，保持有效投资力度，促进内需扩大和结构调整，提升中长期供给能力，形成供需互促共进的良性循环，确保经济运行在合理区间。
《意见》指出，坚持既不过度依赖投资也不能不要投资、防止大起大落的原则，聚焦关键领域和薄弱环节，保持基础设施领域补短板力度，进一步完善基础设施和公共服务，提升基础设施供给质量，更好发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用，保持经济平稳健康发展。
铁路投资有望达8000亿。
在具体领域方面，包括脱贫攻坚、铁路、公路水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生共9大领域。
其中在铁路领域，将以中西部为重点，加快推进高速铁路“八纵八横”主通道项目，拓展区域铁路连接线，进一步完善铁路骨干网络。加快推动一批战略性、标志性重大铁路项目开工建设。推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区城际铁路规划建设。加快国土开发性铁路建设。实施一批集疏港铁路、铁路专用线建设和枢纽改造工程。
一位交通工程行业人士告诉记者，目前沿海发达地区的高速公路建设已经日趋饱和，现在高铁、城际轨道、地铁等成为东部沿海发达地区的重点，这几年东部沿海发达地区铁路投资逐渐超过了公路投资。
广东体改研究会副会长分析，现在各地纷纷上马建设高铁、城际轨道。即便是在沿海发达地区，铁路建设仍有很大的发展空间。比如在第一经济大省广东，珠三角通往粤东西北欠发达地区的高铁通道正在加快建设。
而在西部地区，高铁建设同样拥有巨大的空间。30日，国家发改委网站公布了《关于新建重庆至黔江铁路可行性研究报告的批复》指出，为深入实施长江经济带发展战略，完善高速铁路网布局，加快形成重庆至厦门的高速铁路主通道，带动沿线地区经济社会发展，同意建设重庆至黔江高速铁路。线路起自重庆站，经巴南、南川、武隆、彭水，终至黔江站，正线全长265公里，设站8座，其中重庆东至黔江段设计时速350公里/小时。项目投资估算总额为535亿元。
随着基建补短板的加快，铁路投资也加快推进。10月8日，总投资367.95亿元的沪苏湖高铁项目获批;同一天，江苏高铁建设暨江苏南沿江城际铁路召开开工动员会，南沿江高铁正式开工，全线设南京南、句容、金坛、武进、江阴、张家港、常熟和太仓8座车站，设计时速为350公里/时。太仓到南京的运行时间将在1个多小时。不仅是太仓，沿线城市与上海、南京间的距离也将拉近。
10月10日，中央财经委员会第三次会议召开，总投资约2700亿元的川藏铁路全面启动规划建设。
数据显示，今年9月，铁路投资1100亿元。前9个月铁路固定资产投资累计已完成5722.89亿元，完成全年计划的78.19%。按照今年初制定的计划，今年全国铁路固定资产投资安排7320亿元。分析认为，今年完成年初制定的7320亿元既定计划应是板上钉钉，甚至有望突破8000亿元。
10月25日，国家发展改革委在北京召开第七次铁路建设项目前期工作协商会。国家发展改革委副主任胡祖才表示，总体来看，铁路“十三五”规划进展顺利，但也存在部分项目前期工作滞后，建设资金筹措难度加大等问题。“十三五”后两年，重点推进服务国家重大战略项目、骨干通道剩余项目，打通“最后一公里”项目和重点城市群城际、市域铁路项目。
在铁路方面，此前8月，国家发改委西部开发司巡视员肖渭明表示，交通基础设施依然是西部大开发的重点任务，要加快形成以干线(高速)铁路公路为主骨架的交通网络建设。“十三五”期间要重点推进十大高速铁路通道建设，具体来讲就是三个贯通和七个建设。
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